Sloboda, brzina, elektronsko ovlaživanje

Uz malo pretjerivanje, novinari pišu o maloj Estoniji kao zemlji koja je uz pomoć suvremenih tehnologija otklonila birokraciju, zapravo stvorivši digitalnu državu. Iako smo također svjesni eliminacije papirologije (1) uvođenjem online rješenja, digitalne autentifikacije i elektroničkih potpisa iz Poljske, Estonija je otišla puno dalje.

Recepti za lijekove? U Estoniji su već dugo online. Je li to Vijećnica? Nema govora o stajanju u redovima. Registracija i odjava automobila? Potpuno online. Estonija je stvorila jedinstvenu platformu za sve službene stvari temeljenu na elektroničkoj autentifikaciji i digitalnim potpisima.

Međutim, čak iu Estoniji postoje stvari koje se ne mogu obaviti elektroničkim putem. To uključuje brak, razvod i prijenos imovine. Ne zato što je to tehnički nemoguće. Vlada je jednostavno odlučila da je u tim slučajevima potrebno osobno doći određenom dužnosniku.

Digitalna Estonija neprestano se razvija dodavanjem novih e-usluga. Od proljeća ove godine, primjerice, roditelji novorođenog djeteta ne moraju ništa učiniti kako bi ga prijavili kao novog građanina - niti se prijavljivati ​​u sustav, niti ispunjavati online obrasce, niti išta ovjeravati EDS-om. . Njihov potomak se automatski upisuje u registar stanovništva i dobivaju e-poruku dobrodošlice novom građaninu.

Martin Kaevac, jedan od najvažnijih autoriteta za digitalizaciju, ponavlja da je cilj estonske vlade stvoriti sustav koji će podržati svoje građane bez da ih nepotrebno ometa. Kako pojašnjava, buduće djelovanje te "nevidljive države" moglo bi, primjerice, izgledati tako da kad se rodi novi Estonac, ni jedan roditelj ne bi trebao "ništa dogovarati" - ni porodiljne, ni socijalne naknade od komune, ni mjesto. u jaslicama ili u jaslicama.vrtić. Sve bi se to trebalo “dogoditi” potpuno automatski.

Povjerenje igra veliku ulogu u izgradnji takve digitalne, nebirokratske zemlje. Estonci se osjećaju malo bolje u svojoj zemlji od većine naroda u svijetu, iako su njihovi sustavi podložni vanjskim aktivnostima, uglavnom iz Rusije.

Nesretno iskustvo velikog cyber napada koji su doživjeli 2007. možda je traumatično sjećanje, ali i lekcija iz koje su puno naučili. Nakon što su poboljšali sigurnost i metode digitalne zaštite, više se ne boje kibernetičke agresije.

Oni se također ne boje svoje vlastite vlasti kao mnoga druga društva, iako ih, naravno, Bog čuva. Estonski građani mogu stalno pratiti svoje podatke na internetu i provjeriti imaju li i kako pristup javnim institucijama ili privatnim tvrtkama.

Blockchain promatra Estoniju

Os sustava e-Estonija (2) je softver otvorenog koda X-Road, decentralizirani sustav razmjene informacija koji povezuje različite baze podataka. Ova javna okosnica estonskog digitalnog sustava nalazi se u blockchain () Zove se KSI, tj. Ovaj lanac ponekad koriste druge organizacije kao što je Ministarstvo obrane SAD-a.

- kažu predstavnici estonskih vlasti. -

Korištenje distribuirane knjige koja se ne može brisati ili uređivati ​​ključ je učinkovitosti X-Road sustava. To estonskim građanima daje veću kontrolu nad svojim podacima, a istovremeno smanjuje uplitanje središnjih tijela.

Primjerice, učitelji mogu upisivati ​​ocjene u tuđi registar, ali ne mogu pristupiti svojoj medicinskoj dokumentaciji u sustavu. Na snazi ​​su strogi procesi filtriranja i ograničenja. Ako netko pogleda ili primi drugu osobu bez dopuštenja, može se smatrati odgovornim prema estonskom zakonu. To se odnosi i na državne službenike.

U svakom slučaju, onaj koji se koristi u e-Estoniji mnogi stručnjaci smatraju dobrom idejom za borbu protiv birokracije. Korištenje šifriranog blockchaina može poboljšati performanse decentraliziranog procesa.

Uspjesi, na primjer ubrzati prikupljanje dokumentacije od velikog broja vladinih agencija koje nemaju kompatibilne sustave ili bliske organizacijske odnose. Ovo bi vam se moglo svidjeti poboljšati zatvorene i glomazne procesekao što su licenciranje i registracija. Razmjena informacija između vladinih organizacija i privatnog sektora - u uslugama podrške, plaćanjima osiguranja, medicinskim istraživanjima ili zastupanju, u multilateralnim transakcijama - značajno poboljšava kvalitetu usluga za građane.

Sestra birokracije, puno ružnija od još uvijek jalove gospođe sa stolovima i papirima, je korupcija. Odavno je poznato da blockchain također može doprinijeti njegovom smanjenju. Tipičan pametni ugovor jasnoćaako je potpuno mrzi, onda barem uvelike ograničava mogućnost skrivanja sumnjivih transakcija.

Estonski podaci od prošle jeseni pokazuju da je gotovo 100% osobnih iskaznica u toj zemlji digitalno, a sličan postotak izdaje se na recept. Raspon usluga koje nudi kombinacija tehnologija i infrastrukture javnih ključeva () postao je vrlo širok. Osnovne usluge uključuju: ja-glasam - glasati, elektronička porezna služba - za sve obračune s poreznom upravom, Elektronsko poslovanje - o poslovima u vezi s poslovanjem, odn e-ulaznica - za prodaju karata. Estonci mogu glasovati s bilo kojeg mjesta u svijetu, digitalno potpisivati ​​i sigurno slati dokumente, podnositi porezne prijave itd. Uštede od implementacije sustava procjenjuju se na 2% KLK.

600 startup VPs

Međutim, mnogi stručnjaci ističu da ono što funkcionira u maloj, dobro organiziranoj i integriranoj zemlji ne mora nužno funkcionirati u većim zemljama poput Poljske, a kamoli u raznolikim i ogromnim divovima poput Sjedinjenih Država ili Indije.

Mnoge zemlje uzimaju vladine projekte digitalizacije. I u Poljskoj i u svijetu također ih ima poprilično u tom pogledu. nevladine inicijative. Primjer je projekt (3), nastao prije gotovo deset godina, a posebno se odnosi na traženje rješenja za tehnološke i komunikacijske probleme vezane uz funkcioniranje tijela i ureda.

Neki "stručnjaci" mogu, naravno, s nepokolebljivom sigurnošću tvrditi da je birokracija neizbježna, pa čak i neophodna u složenom radu složenih organizacija u složenim okruženjima. Međutim, ne može se poreći da je njegov masivni rast u posljednjih nekoliko desetljeća doveo do snažnih negativnih posljedica za cjelokupno gospodarstvo.

Na primjer, Gary Hamel i Michelle Zanini pišu o tome u članku objavljenom u prošlogodišnjem Harvard Business Reviewu. Izvještavaju da je između 1948. i 2004. američka nefinancijska produktivnost rada rasla u prosjeku 2,5% godišnje, ali je kasnije u prosjeku iznosila samo 1,1%. Autori smatraju da to nije slučajno. Birokracija postaje posebno bolna u velikim tvrtkama koje dominiraju američkim gospodarstvom. Trenutno više od trećine američke radne snage radi u tvrtkama koje zapošljavaju više od 5 ljudi. u prosjeku do osam razina upravljanja.

Američki startupi su manje birokratski, ali unatoč medijskoj pomci, nemaju veliku ekonomsku važnost u ovoj zemlji. Štoviše, kako odrastaju, i sami postaju žrtve birokracije. Autori navode primjer brzorastuće informatičke tvrtke koja je, kada je njezina godišnja prodaja dosegla 4 milijarde dolara, uspjela "narasti" čak šest stotina potpredsjednika. Kao protuprimjer, Hamel i Zanini opširno opisuju funkcioniranje kineskog proizvođača elektronike i kućanskih aparata Haier, koji programski i uspješno izbjegava birokraciju. Njezini su nadređeni koristili neobična organizacijska rješenja i ukupnu odgovornost svih desetaka tisuća zaposlenika izravno prema kupcu.

Naravno, službenička mjesta spadaju u skupinu rizičnih pozicija. progresivna automatizacija. No, za razliku od drugih profesija, prema nezaposlenosti među njima postupamo s malo žaljenja. Ostaje se nadati da će s vremenom naša zemlja sve više ličiti na e-Estoniju, a ne na birokratsku Republiku koja je ostala pri svojim pozicijama.