Poljaci se ne boje EU biča na cestovnim gusarima - rupa u zakonu
Direktiva EU koja olakšava kažnjavanje stranih vozača za prometne prekršaje u zemljama članicama već je stupila na snagu. No, poljski vozači još nisu osigurani, jer vlasti naše zemlje nisu promijenile zakon.
Vlada je upravo usvojila zakon koji će omogućiti brzo kažnjavanje poljskih vozača za prometne prekršaje u drugim zemljama EU. Da bi ovaj zakon stupio na snagu, mora ga odobriti Sabor i potpisati predsjednik. Poljsku je na to obvezala EU Direktiva 2011/82/EU, tzv. preko granica, o olakšavanju prekogranične razmjene informacija o kaznenim djelima ili kaznenim djelima vezanim za sigurnost cestovnog prometa. Prije više od dvije godine Europski parlament proglasio je da bi zemlje EU trebale moći naplatiti kaznu od vozača koji je državljanin druge zemlje EU.
Ova odluka se smatrala potrebnom jer je sustav automatske kontrole prometa sve češći, tj. ugrađuje se više kamera za mjerenje brzine i sekcijskih uređaja za mjerenje brzine. Istovremeno, većina vozača u stranim zemljama ostala je praktički nekažnjena, budući da su nadležni za naplatu kazni odbili iste primijeniti na strance. Razlog je bila komplicirana procedura za naknadu štete.
Primjerice, ako je kamera za kontrolu brzine pratila Poljaka u nekoj od zemalja EU, tada je policija te zemlje od Središnjeg registra vozila i vozača u Varšavi tražila podatke o takvom vozaču. Ali nisu to učinile sve policijske snage EU-a. Ključni element bio je iznos moguće kazne, primjerice, Nijemci su kontaktirali Poljake kada je kazna premašila 70 eura.
Pogledajte i Brzine u Poljskoj - već ih ima šest stotina, a bit će ih još. Pogledaj kartu
CEPiK je prošle godine zaprimio 15 15 zahtjeva iz zemalja EU za dobivanje podataka o poljskim vozačima. Međutim, to ne znači da je XNUMX Poljaka platio strane kazne.
- Policija druge zemlje ima ograničenu mogućnost da od Poljaka dobije mandat ako je u našoj zemlji. Zapravo, jedina mogućnost ovrhe bilo je zadržavanje vozača koji je dobio kaznu u zemlji izdavanja, primjerice, tijekom zakazanog pregleda na cesti. Ako je policajac tvrdio da je poljski vozač prethodno izdao neplaćenu kaznu, on ga je pogubio, kaže odvjetnik Rafal Nowak.
U takvoj situaciji poljski vozač morao je odmah platiti kartu na mjestu pregleda, a ako nije imao toliki novac kod sebe, onda su poznati slučajevi zaustavljanja automobila prije plaćanja kazne.
Unija se slagala
Sada se sve mora promijeniti. Sukladno EU direktivama, Direktiva 7/2011/EU o prekograničnoj kontroli (drugim riječima, o međusobnoj naplati novčanih kazni) službeno je stupila na snagu 82. studenog ove godine. Poljska, kao država članica EU, također je morala usvojiti ova pravila. Ali postupak implementacije ovih odredbi u naš pravni sustav, tj. promjena relevantnih zakona, još nije dovršeno. Dakle, naše građane - barem za sada - oni ne uključuju.
– Dakle, poljske vozače strane službe mogu kazniti prema starim pravilima. Nova pravila stupaju na snagu tek nakon promjene zakonodavstva u našoj zemlji, jer naše službe mogu poslovati samo na temelju zakona, naglašava odvjetnik.
Do sada je Direktivu 2011/82/EU Vlada odobrila 5. studenog. Kako čitamo u priopćenju Vladinog informacijskog centra, nova pravila trebala bi se primjenjivati na poljske vozače koji krše prometna pravila u zemljama Europske unije i vozače iz zemalja članica EU koji krše pravila u Poljskoj.
Pročitajte također Vožnja na klizaču oslobađa prometne gužve, ali vozači to smatraju varkom
Riječ je o učinkovitom kažnjavanju odgovornih za kršenje pravila sigurnosti prometa i preventivnom učinku - poticanju opreznije vožnje, posebno stranaca u našoj zemlji, ističe se u priopćenju Vladinog centra za informiranje. “U Poljskoj će se uspostaviti Nacionalna kontaktna točka (NCP) čija će zadaća biti razmjena informacija s nacionalnim kontaktnim točkama drugih država članica Europske unije i prenošenje ih nacionalnim tijelima ovlaštenima koristiti ih za progon prometnih prijestupnika. . . Razmjena informacija odnosit će se na podatke o registraciji vozila i njihovih vlasnika ili posjednika.
Nacionalna kontaktna točka trebala bi postati dio strukture novog Središnjeg registra vozila i vozača 2.0. (novi CEPiK 2.0.). Razmjena informacija između NCC-a i nacionalnih kontaktnih točaka drugih država članica Europske unije i subjekata ovlaštenih za njihovo primanje u Poljskoj odvijat će se u ICT sustavu putem europskog Eucaris sustava.”
Ali NFP može djelovati samo na temelju zakona.
Koje vrste prometnih prekršaja će se pratiti:
- nepoštivanje ograničenja brzine
- vožnja automobila bez vezanja pojaseva
- prijevoz djeteta bez dječje sjedalice
- nepoštivanje svjetlosnih signala ili znakova koji nalažu zaustavljanje vozila
- vožnje nakon uzimanja alkohola ili u alkoholiziranom stanju
- vožnje pod utjecajem droga
- ne nosite zaštitne kacige tijekom vožnje
- korištenje ceste ili njezinog dijela u druge svrhe;
- korištenje telefona tijekom vožnje koja zahtijeva držanje slušalice ili mikrofona
Nova pravila trebala bi biti uvrštena u Zakon o prometu na cestama, ali za to ga je potrebno izmijeniti.
Vrijeme poslanika i senatora
Međutim, nije poznato kada će se promijeniti prometni kod. Iz Vladinog centra za informiranje nisu nam mogli reći kada će relevantni projekti biti dostavljeni Saeimi.
Vidi također Svađanje s policajcem? Bolje je ne prihvatiti kartu i kaznene bodove
Ako vladini prijedlozi stignu u Saeima ove godine, njihovo konačno usvajanje u parlamentu moglo bi potrajati tjednima ili čak mjesecima. Potrebno je mijenjati ne samo Zakon o cestovnom prometu, već i niz drugih zakona, uključujući i one o policiji, graničarima, carini, općinskoj sigurnosti i cestovnom prometu. Nakon što ga odobri Seimas, zakon je još u Senatu, a potom gotov dokument mora potpisati predsjednik, koji za to ima rok od 21 dan.
Wojciech Frölichowski
